Trump's policies on tariffs, foreign aid and immigration have outsized impact as African Union leaders seek 'balance'. Story Published at: February 13, 2026 at 01:02AM 在全球力量对比持续变动的背景下，非洲联盟（AU）正努力在外部压力与内部发展需求之间找到一个可持续的平衡点。特朗普政府时期推出的关税、对外援助与移民政策，被不少观察者视为对非洲经济与治理环境的放大镜效应；这三项政策改变了非洲在全球贸易、发展援助与人口流动中的筹码与谈判空间。 首先，关税政策改变了全球价格信号与供应链配置。特朗普政府对钢铁和铝等领域收取的进口关税，以及美国更广泛的贸易保护主义倾向，削弱了全球化中的互利预期。这对非洲的出口结构产生了直接与间接的冲击：依赖出口初级产品和原材料的国家在价格波动中承压；对美国市场的加工品与中间品进口成本上升，削弱了本就脆弱的制造业投资吸引力。同时，关税压力也推动一些非洲国家加快推进区域价值链与AfCFTA的协同，以期降低对单一市场的暴露。 在对外援助方面，特朗普时期的预算调整与条件设定，增加了援助的不确定性，也强化了将资助与治理绩效、市场准入条件等挂钩的趋势。对于长期高度依赖外部资金的基础设施与社会服务项目而言，这既是挑战，也是改革的激励：政府需要在提高透明度、完善治理结构与提升财政自给能力之间找到平衡，推动本地资源动员、优化财政支出结构、提升项目本地化执行力。 移民政策方面，严格的边境管控、签证政策与反移民情绪对非洲侨胞及寻求在美学习工作的个人产生直接影响。移民通道收窄，可能削弱侨汇与技术人才的双向流动，进而影响在美非洲侨民及其家庭的经济安全与社会联系。与此同时，非洲联盟与区域组织也在推动更高水平的区域内流动与伙伴关系，比如加强跨境电子商务、区域教育与技能合作，以缓解对跨大西洋迁移的过度依赖。 在这样的环境下，AU领导人正在寻求一种更具韧性的平衡策略：一方面深化区域一体化与多边外交，借助AfCFTA、区域数据治理、能力建设等工具增强议价能力；另一方面多元化伙伴关系，拓展与欧盟、亚洲、地区强国以及多边机构的协作，以降低对单一政策面向的敏感性。通过加强治理、提高透明度与促进本地创新，非洲国家希望将外部冲击转化为改革的动力。 总之，特朗普时期的关税、对外援助与移民政策对非洲联盟产生了明显的放大效应，推动AU在寻求经济多元化、社会包容与治理现代化的进程中更积极地治理风险与抓住机遇。未来的关键在于区域协同与全球伙伴关系的以时间换空间的组合，利用AfCFTA的潜力，打造更具韧性的共同体。

Judge Richard J Leon, a Republican appointee, has rejected the government's case as 'anemic' and 'horsefeathers'.Story Published at: February 13, 2026 at 12:46AM

Trump administration rescinds 'endangerment finding' that serves as the legal bases to curb greenhouse gas emissions.Story Published at: February 13, 2026 at 12:08AM 摘要：本文以一个设想的情景展开分析，假如特朗普政府决定撤销对温室气体的“危险性发现”，以此作为法律基础来限制排放的框架被削弱，这将带来哪些政策、经济与国际层面的后果。需要强调的是，截至目前公开报道并未证实该撤销已正式生效，本文仅用于探讨潜在后果，帮助读者理解制度变动可能带来的影响。 一、背景与概念 危险性发现是美国环境保护局在2009年基于《清洁空气法》作出的法定认定，认定温室气体排放对公众健康与福利造成威胁。此项认定为EPA在碳排放领域的主要监管权能提供了法律基础，使其能够制定并执行涉及车辆排放、发电厂排放等的排放标准与法规。 二、假设撤销的直接法律后果 若撤销真的发生，EPA现有及拟议的温室气体规制的法律基础可能被削弱或消失。未来的排放治理需要寻找其他法律依据，如依靠另一法规条款、制定新法，或通过加强州级和地方政府的行动来填补空白。这种变化也可能引发广泛的司法审查，关于行政权限、分权与联邦与州之间的界限成为焦点。 三、监管执行的现实挑战 即便其他监管工具被启用，政策的连续性也会受到冲击。行业规则的建立与调整需要时间，企业在合规成本、投资决策和市场预期方面将面临不确定性。州与联邦之间的监管差异可能扩大，企业需在多重标准之间进行平衡。 四、经济与产业层面的潜在影响 煤炭、油气及其他高碳行业可能短期受益于监管宽松的前景，但长期风险包括价格波动、投资者信心下降、以及对低碳转型投资的机会成本增大。若市场预期未来规则更不确定，资本市场对碳相关资产的定价可能更谨慎，新能源与清洁技术领域的资金流动也会受到影响。 五、国际层面的影响 美国若削弱温室气体规制，可能在国际气候谈判中削弱自愿承诺的可信度，影响其他国家的减排承诺与协定执行的信心。对盟友而言，政策不确定性可能削弱跨境合作与技术转移。 六、企业的风险管理与机会 企业应进行情景分析，建立多元化合规策略、加强对碳资产的风险管理、及早评估投资组合的碳暴露。与此同时，若局势推动更灵活的市场机制和技术创新，具备低碳解决方案的企业可能在新的政策框架下获得竞争优势。 七、现实边界与政策实务 应对这种情景需要关注法院诉讼走向、州级行动的实际执行力、以及联邦层面是否会有新的法规出台。政策制定者与市场参与者应保持关注，确保在不确定性中寻找稳健的减排路径和经济增长的平衡点。 结语 对气候治理而言，法律基础的变化会对治理节奏、产业投资与国际氛围产生深远影响。无论情景如何，企业与社会都应以长期目标为导向，构建弹性强、路径多元的减排与低碳发展战略。